População em situação de rua no Japão (ホームレス, 浮浪者) é um problema social que afeta majoritariamente homens de meia-idade e idosos. A situação de rua teria atingido o pico na década de 1990 como consequência do colapso da Bolha econômica japonesa e, desde então, caiu amplamente. Segundo um estudo de 2022 da organização britânica Greater Change Foundation que mediu a população em situação de rua globalmente, o Japão tem a menor taxa do mundo, de 0,003%, aproximadamente 1 pessoa em situação de rua para cada 34.000 cidadãos; contudo, esse número inclui apenas quem dorme ao relento e exclui aqueles sem domicílio fixo que dormem em locais como cibercafés, hotéis-cápsula ou carros.

Classificação

Definição De acordo com a "Lei de Medidas Especiais sobre Apoio à Autonomia da População em Situação de Rua" (japonês: ホームレスの自立の支援等に関する特別措置法), o termo "homeless" é definido como "aqueles que utilizam parques urbanos, margens de rios, estradas, estações de trem e outras instalações como seu local de permanência para viver sua vida diária".

Nomenclaturas Nomes para pessoas em situação de rua no Japão incluem hōmuresu (ホームレス, do inglês "homeless"), furōsha (浮浪者, significando "pessoa errante"), kojiki (乞食, significando mendigo) e runpen (ルンペン, do alemão Lumpen). Mais recentemente, nojukusha (野宿者, "pessoa que dorme ao ar livre") e nojuku rōdōsha (野宿労働者, "trabalhador que dorme ao ar livre") têm sido usados para evitar conotações negativas associadas à palavra "homeless".

História Após a Segunda Guerra Mundial, muitas pessoas tornaram-se sem moradia devido à economia danificada pelos bombardeios ao território japonês. Menos pessoas ficaram sem moradia nos anos 1960 devido ao Milagre econômico japonês. A situação de rua tornou-se visivelmente mais disseminada na sociedade japonesa após o colapso da Bolha econômica japonesa ao longo da década de 1990 e a consequente Década Perdida de estagnação econômica. Isso resultou em maior desemprego, um fator que contribui para a potencial falta de moradia. Em 1997, Tóquio reconheceu a existência de representantes de grupos de pessoas em situação de rua e passou a ouvir suas demandas. Em 1998, autoridades afirmaram haver cerca de 3.700 pessoas em situação de rua apenas em Tóquio. Grupos de apoio estimaram o número mais próximo de 5.000 e indicaram aumento rápido. Desde a década de 1990, o emprego de meio período e temporário aumentou no Japão, muitas vezes no salário mínimo, em parte devido a mudanças na legislação em 1986 e 1999. Alugar moradia no Japão normalmente exige caução e três meses de aluguel adiantados, o que dificulta o acesso para quem não tem emprego permanente. Isso aumentou o problema da falta de moradia. Devido a obstáculos burocráticos, era bastante difícil para uma pessoa em situação de rua obter benefícios assistenciais aos quais pudesse ter direito. Em agosto de 2002, foi promulgada a "Lei de Medidas Especiais sobre Apoio à Autonomia da População em Situação de Rua" (em japonês: ホームレスの自立の支援等に関する特別措置法) para reduzir obstáculos ao acesso ao suporte. Em 2019, o Japão tinha 22 milhões de trabalhadores de meio período e temporários, comparados a 17 milhões em 2011, segundo o Ministério de Assuntos Internos e Comunicações.

Estatísticas

De acordo com pesquisa conduzida pelo Ministério da Saúde, Trabalho e Bem-Estar do Japão entre janeiro e fevereiro de 2003, o número total de pessoas em situação de rua no país naquele momento era de 25.296. Porém, segundo outra pesquisa do Ministério, em janeiro de 2007 o número havia caído para 18.564 devido à recuperação econômica no Japão. Naquele período, homens de meia-idade e idosos representavam 95% da população em situação de rua, com idade média de 57,5 anos. Em 2001, o governo informou haver aproximadamente 25.000 pessoas em situação de rua no Japão. No pico em 2003, 25.269 pessoas em situação de rua foram contabilizadas em todo o país pelo Ministério da Saúde, Trabalho e Bem-Estar. Em 2018, o número contabilizado foi de 4.977 (4.607 homens, 177 mulheres e 193 desconhecidos). Em 2020, o número contabilizado foi de 3.992 (3.688 homens, 168 mulheres e 136 pessoas de gênero não declarado), uma queda de 12,4% em relação a 2019. A maior quantidade foi encontrada na área metropolitana de Osaka (1.038 pessoas), seguida pela área metropolitana de Tóquio (889 pessoas) e pela prefeitura de Kanagawa (719 pessoas). Pela primeira vez, entre junho e julho de 2007, foi realizada pelo Ministério da Saúde, Trabalho e Bem-Estar uma pesquisa sobre pessoas que passam a noite em cibercafés e lojas 24 horas. O estudo encontrou que, em todo o Japão, o número de pessoas que dormiam ou passavam a noite acordadas nesses locais era de cerca de 5.400. A pesquisa constatou que o número de pessoas em situação de rua na parte oriental do Japão, onde o inverno é comparativamente mais frio, era de 9.225; enquanto na parte ocidental (descrita como áreas a oeste das prefeituras de Toyama, Gifu e Aichi), onde o inverno é comparativamente mais ameno, era de 9.339. Como os números foram aproximadamente os mesmos, concluiu-se que não havia forte correlação entre condições climáticas e a distribuição da população em situação de rua pelo país. Por divisão administrativa, o maior número estava na área metropolitana de Tóquio, com 2.672. Em segundo lugar estava a área metropolitana de Osaka, com 2.500, e em terceiro a cidade de Yokohama com 692 pessoas. Por distritos municipais, o maior número estava nos 23 distritos especiais de Tóquio, com 2.396. Em segundo, a cidade de Osaka, com 2.171 pessoas, e em terceiro, Yokohama, com 692 pessoas.

Apoio Em agosto de 2002, a "Lei de Medidas Especiais sobre Apoio à Autonomia da População em Situação de Rua" (em japonês: ホームレスの自立の支援等に関する特別措置法) foi promulgada e o apoio adequado passou a ser oferecido pelo país, incluindo a primeira pesquisa nacional sobre a situação de rua, lançada pelo Ministério da Saúde, Trabalho e Bem-Estar em fevereiro de 2003. Uma investigação factual também foi realizada em abril de 2007.

Pessoas sem renda, poupança ou propriedade para atender às necessidades básicas de vida puderam receber proteção de subsistência. Mulheres que escapavam de violência doméstica, ou de ex-parceiros que buscavam retomar relações, puderam receber apoio de instituições de atendimento à mulher, casas de acolhimento e abrigos. No caso de menores, formas de apoio como instituições de bem-estar infantil também foram disponibilizadas.

Aspectos específicos Alguns aspectos específicos da situação de rua no Japão derivam da estrutura social da sociedade japonesa. Historicamente, homens eram os provedores exclusivos de suas famílias. Empresas japonesas acreditam que homens casados trabalham melhor do que solteiros, pois os primeiros sentem mais obrigações e responsabilidades com a família. Assim, não apenas homens idosos, que enfrentam idadismo e não conseguem emprego, mas também homens solteiros acima de 35 anos têm dificuldade em encontrar trabalho. Além disso, famílias geralmente oferecem mais apoio a mulheres do que a homens.

Cibercafés e população de rua Desde 2011, o Japão continua a experimentar recessão econômica. Por ¥1.500 a ¥2.000 por noite, pessoas em situação de rua têm se hospedado em cibercafés ou hotéis-cápsula, onde obtêm uma sala (espaço) individual e chuveiro, televisão, refrigerantes e acesso à Internet.

Ver também Desinstitucionalização Tokyo Godfathers — um filme de animação sobre três pessoas em situação de rua em Tóquio Sismo e tsunami de Tohoku em 2011 Economia do Japão

Referências

Ligações externas Homelessness in Japan video series, Life Where I'm From, YouTube "Slumming in Osaka/Mother's Day, 11:30 PM, Ashiya, Hyogo-ken, Japan"