Por que a Comissão está apresentando um Plano de Ação para a indústria aço e metal na Europa? O aço e os metais são a espinha dorsal da economia industrial da Europa, essencial para os setores de energia, transporte, construção e defesa. Para permanecer competitiva globalmente, a indústria aço e metais europeia deve enfrentar desafios decorrentes de elevados custos energéticos e da intensificação da concorrência internacional. Como um dos maiores emissores industriais da UE, o setor deve acelerar os seus esforços de descarbonização, mantendo a competitividade. O Plano de Ação Europeu para o Aço e os Metales baseia-se no acordo industrial limpo, delineando ações concretas para tornar a descarbonização um motor de crescimento para a indústria europeia e prevê medidas para lidar com sobrecapacitações globais e medidas de distorção do mercado, como tarifas injustificadas dos EUA sobre aço e alumínio da UE.

Como este plano ajuda as empresas europeias de aço e metal a manterem a competitividade? O Plano de Ação Europeu para a Aço e Metal é concebido para reforçar a competitividade do setor e salvaguardar o futuro da indústria.

O plano foca em seis pilares: 1 ) assegurando o acesso a energia limpa e acessível, 2 ) prevenir fugas de carbono, 3 ) reforço das capacidades industriais europeias, 4 ) promovendo a circularidade para os metais, 5 ) defendendo empregos industriais de qualidade, 6 ) des- arriscando projetos através de mercados principais e apoio público. Que medidas estão previstas para apoiar o acesso a energia mais limpa e acessível?

A Comissão apela aos Estados-Membros para que utilizem todas as flexibilidades previstas na legislação europeia em matéria de energia e nas regras de auxílios estatais para reduzir os custos das indústrias que utilizam energia intensiva, por exemplo através da concepção de tarifas de rede e da redução da tributação da electricidade para zero. Por sua parte, a Comissão fornecerá Orientações sobre o projeto de tarifas de rede e de esquemas de apoio público para energia limpa, garantindo que tais esquemas de apoio possam ser combinados com acordos de aquisição de energia a longo prazo.

A Comissão irá propor medidas adicionais para facilitar e acelerar o acesso à infraestrutura de rede para projetos de electrificação em indústrias intensivas em energia. Que financiamento e incentivos estão disponíveis para as empresas que investim em descarbonização?

A UE e os Estados-Membros já têm apoiado ativamente os investimentos na descarbonização através de uma combinação de financiamento público e privado, incentivos financeiros e reformas regulamentares. De outubro 2022 até fevereiro 2025, a Comissão aprovou perto do & euro; 9 mil milhões de auxílios estatais para projectos de descarbonização do aço e para sistemas de apoio; além disso, vários projectos de descarbonização do aço e dos metais também receberam apoio através do Fundo de Inovação da UE e do programa LIFE. No futuro, a UE ampliará o seu apoio à inovação e comercialização nestes setores. A Comissão lançará iniciativas-chave no âmbito do Fundo de Investigação do Carvão e do Aço (RFCS) que mobilizariam o € 150 milhões em 2026 e 2027 e também poderia contribuir para o fortalecimento da dimensão europeia da pesquisa em defesa do setor. Além disso, a Comissão irá propor uma reforma global do Fundo de Pesquisa para o Carvão e o Aço, para simplificar e acelerar ainda mais os investimentos na investigação sobre o aço, incluindo para a investigação relacionada com a defesa.

Finalmente, o Banco de Descarbonização Industrial anunciado no Clean Industrial Deal tem como objetivo mobilizar o & euro; 100 bilhões de dólares em financiamento em fase de expansão, mobilizando fundos do Fundo de Inovação, receitas adicionais resultantes de partes do ETS, bem como a revisão do InvestEU. Em 2025, a Comissão irá lançar um piloto com um & euro; 1 leilão bilionário para suportar a descarbonização e eletrificação em processos industriais chave em vários setores. Que medidas estão previstas para abordar a sobrecapacidade global do aço?

Para proteger a indústria europeia do excesso de capacidade global e da concorrência desleal, a Comissão propôs ajustar a actual salvaguarda do aço a partir de 1 Abril 2025. A salvaguarda protege a indústria impondo tarifas para as quantidades acima dos níveis históricos de comércio. Devido à próxima expiração da medida de salvaguarda do aço em junho 2026, até o terceiro trimestre de 2025, a Comissão fará uma proposta legislativa para uma medida comercial que substituirá a salvaguarda do aço e proporcionará um nível altamente eficaz de protecção contra efeitos negativos relacionados com o comércio causados por sobrecapacitações globais ao setor do aço da UE. Que medidas são propostas para abordar práticas de comércio desleal em outros setores de metais?

A Comissão está pronta para fazer uso dos instrumentos de defesa comercial e para lançar uma investigação para salvaguardas no setor de alumínio imediatamente após o pedido devidamente fundamentado ser feito. A Comissão também conduzirá a investigação de salvaguardas de ferroligas em curso rapidamente e avaliará a introdução da regra do “ derretido e derramado para evitar a evasão de suas medidas de defesa comercial. Que medidas propõe a Comissão para evitar fugas de carbono?

O vazamento de carbono refere- se à situação em que as empresas movem sua produção para países com regulamentos ambientais menos rigorosos, tipicamente em termos de emissões de carbono. O Mecanismo de Ajustamento da Fronteira de Carbono (CBAM) da UE é a ferramenta da UE para colocar um preço justo sobre o carbono emitido durante a produção de bens com consumo intensivo de carbono que estão a entrar na UE, e para incentivar a produção industrial mais limpa em países não-UE. Devido à urgência da situação, a Comissão irá antecipar alguns aspectos chaves da sua revisão do CBAM. Ele irá emitir notavelmente no segundo trimestre de 2025 uma comunicação que estabelece a sua análise e opções sobre como evitar fugas de carbono na exportação. A Comissão também irá – como parte da sua revisão geral CBAM - apresentar uma primeira proposta legislativa que altera o Regulamento do Mecanismo de Ajustamento da Fronteira de Carbono (CBAM) até o final do ano para alargar o âmbito do CBAM a certos produtos a jusante intensivos em aço e alumínio, para prev.